Khó khăn lớn nhất do sự tập trung quá đông lao độn...

D

- Hướng dẫn giải

Lời giải chi tiết:

Quá đông lao động vào các đô thị lớn trong khi việc làm tạo ra không đủ đáp ứng nhu cầu đã dẫn đến tình trạng thất nghiệp, tỉ lệ thất nghiệp ở các đô thị lớn rất cao

=> chọn D