Because  the  highway  system  was  buil...

D

- Hướng dẫn giải

Phương pháp giải:

Giải chi tiết:

D

“to repair” -> “to be repaired”

Chủ ngữ trong vế câu này là vật (roads) nên phải chia động từ ở dạng bị động (need to be done: cần được làm gì)